
1. 왜 지금 ‘국가보안법 폐지’가 화두가 됐나
2025년 12월, 다수의 국회의원들이 국가보안법 폐지 법률안을 공동 발의하면서 “국보법 폐지” 움직임이 본격화되었습니다. 이는 냉전 시기 남북 분단과 안보 위협을 전제로 제정된 국가보안법이, 급변한 현재 한반도 정세와 인권 기준에서는 과연 계속 유지돼야 하는지에 대한 사회적 재검토가 필요하다는 목소리와 맞닿아 있습니다.
그러나 이 같은 법안 발의 직후, 반대 여론도 즉각 표출됐습니다. 청원 및 댓글, SNS를 통해 “안보 공백 우려”를 제기하는 시민이 급증했고, 입법예고 직후 수만 건의 반대 의견이 접수되었다는 보도가 나왔습니다.
이처럼 ‘왜 지금 폐지인가’라는 질문은 단순한 정치 이슈를 넘어, ‘안보 vs 인권’, ‘과거 법과 현재 사회’ 사이에서 선택을 요구하는 중요한 분기점이 됐습니다.
2. 국가보안법은 무엇인가 — 제정 배경과 핵심 내용
국가보안법은 한국전쟁 이후 남북분단 상황에서 국가의 존립과 안전을 지키기 위해 1948년 제정된 법입니다. 당시 반공(反共) 체제 하에서, ‘반국가 단체’나 ‘북한 관련 활동’을 처벌하기 위한 핵심 법률이었습니다.
이 법은 이후 여러 차례 개정과 보완을 거쳤지만, 여전히 “찬양·고무죄”, “불고지죄” 등을 포함해 표현의 자유나 양심의 자유를 제약할 수 있는 논란의 조항을 포함하고 있다는 지적이 많습니다.
과거 권위주의 시절에 인권 침해의 도구로 사용됐던 역사가 있고, 남북관계가 변화한 지금, 동일한 법률 구조가 유지되는 것이 과연 정당한가 하는 문제 제기가 반복되어 왔습니다.






3. 폐지 찬성 측 논리 — 왜 폐지해야 하나
- 인권과 표현의 자유 보호: 국가보안법의 핵심 조항 중 일부는 “사상·표현의 자유”를 침해할 여지가 크다는 지적이 많습니다. 찬양·고무죄나 북한 관련 정보의 단순 소지·열람만으로도 처벌될 수 있다는 점에서, 과거 권위주의 정권 시절뿐 아니라, 현대 민주사회에서도 표현의 자유를 억압하는 수단으로 작용할 수 있다는 우려가 존재합니다.
- 시대 변화에 맞는 법체계 필요: 남북 관계, 국제 인권 기준, 시대 흐름이 달라졌음에도 여전히 냉전 시기 법률을 그대로 유지하는 것은 시대착오적이라는 의견이 많습니다. 폐지를 통해, 보다 민주적이고 인권 친화적인 법체계로 대체해야 한다는 주장입니다.
- 대체 가능한 법률 존재: 이미 형법, 정보통신망법, 국정원법 등 다양한 법률이 국가 안전과 치안을 보장하고 있다는 점에서, 국가보안법이 없어도 실질적인 안보 공백이 생기진 않는다는 주장도 있습니다.






4. 폐지 반대 측 논리 — 폐지하면 어떤 위험이 있나
- 실제 안보 위협 여전: 북한의 핵·미사일 위협, 사이버 공격, 공작 활동 등 안보 현실은 여전히 엄중합니다. 국가보안법은 이같은 비정규 전쟁 및 비군사 위협에 대응할 수 있는 최소한의 안보 장치라는 주장이 제기됩니다.
- 전면 폐지는 과도한 변화: 단순히 형법 등 다른 법률로 대체하자는 주장에 대해, “형법만으로는 북한 관련 활동, 간첩, 반국가 단체 활동 등에 대한 사전예방 및 처벌이 어렵다”는 현실적인 우려가 있습니다. 즉, 국가보안법이 갖는 예비적이고 예방적인 기능이 중요하다는 입장입니다.
- 국민 정서 및 여론: 2025년 설문 및 청원 결과에서도, 상당수 국민이 “현 시점에서 폐지는 시기상조” 또는 “안보 우려 때문에 유지해야 한다”는 반응을 보였다는 보도가 있습니다.
5. 2025년 현재 — 법안 진행 상황과 쟁점 구조
- 2025년 12월 현재, 국가보안법 폐지 법안이 국회에 제출된 상태입니다.
- 동시에, 반대 청원도 다수 진행 중이며, 국민 여론의 분열이 뚜렷합니다.
- “법 개정”이냐 “전면 폐지”냐 — 두 갈래 중 어떤 방향으로 나아갈지, 현재로서는 뚜렷한 사회적 합의가 없습니다.
- 더구나, 폐지 이후의 대체 법률이나 안보 체계에 대한 구체적 대안 제시가 부족하다는 점에서, 입법과정에서의 치밀함 및 사회적 합의가 매우 중요한 시점입니다.
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